無影燈兆豐光電5月25日訊
支架出現(xiàn)新的擔(dān)憂
5月22日,央視播出《新聞?wù){(diào)查》,話題的中心是“支架降價(jià)之后”。目前國家組織冠脈支架集中帶量采購首批落地實(shí)施的18個(gè)省市(區(qū)),包括北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、福建、山東、湖南、廣東、海南、貴州、云南、甘肅、青海、新疆(含兵團(tuán))。
此次“集采”產(chǎn)生了10個(gè)擬中選產(chǎn)品,按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的采購需求總量的80%,確定了第一年意向采購總量為107.47萬個(gè),使冠脈支架的價(jià)格從均價(jià)1.3萬元左右下降到了至700元左右。
國家醫(yī)保局醫(yī)藥價(jià)格招采司招采處處長董朝暉指出,原來冠脈支架每個(gè)支架是1.3萬元,現(xiàn)在降到700元左右,每臺(tái)手術(shù)大概是1.5個(gè)支架,按個(gè)人支付比例40%來計(jì)算的話,那么一臺(tái)手術(shù)下來,一個(gè)病人可以節(jié)約8000元。
為什么中間虛高的百分比達(dá)到93%?董朝暉指出,集采就還是回到集采初心,要解決這個(gè)價(jià)格虛高問題,解決后面的灰色空間問題,這是我們真正要解決的。
不短的一段時(shí)間以來,我國心臟支架的價(jià)格虛高,問題主要出現(xiàn)在公關(guān)、營銷等等的中間環(huán)節(jié),用業(yè)內(nèi)人士的話說,后來已經(jīng)發(fā)展到“不是價(jià)格的競爭”,而是“回扣的競爭”。這使心臟支架這個(gè)救命的醫(yī)療器械蒙上了復(fù)雜的色彩。
病人真的需要支架嗎?
胡大一,我國著名心臟病專家。他對(duì)央視指出,支架從后來看它確實(shí)能夠減少再狹窄復(fù)發(fā)的復(fù)發(fā)率,但是支架的問題是它是個(gè)金屬的結(jié)構(gòu)留在血管里,如果支架形成血栓,后果就很可能是急性心肌梗死。到了2008年左右,胡大一發(fā)現(xiàn)支架使用范圍越來越大。
“支架的挽救急性心肌梗死的作用,被沒有根據(jù)地?cái)U(kuò)大,就把支架作為一種預(yù)防心肌梗死的神器了,這讓我百思不解”,胡大一指出。
質(zhì)量能保證嗎?
對(duì)于冠狀動(dòng)脈支架,專家們現(xiàn)在一直認(rèn)為:“既不能神話,也不能妖魔化”。如果說過去因?yàn)閮r(jià)格虛高,在利益趨動(dòng)下有“過度使用”的現(xiàn)象,那么,如今支架降價(jià)之后,是否能使支架褪去復(fù)雜的色彩,回歸本色?
2021年1月1日,全國的患者已經(jīng)開始按照降價(jià)后的新價(jià)格,接受有需要的心臟冠脈支架治療。落地之后,情況這么樣?質(zhì)量如何?
對(duì)此,董朝暉指出,中標(biāo)產(chǎn)品,還是市場上的主流產(chǎn)品,原來銷量排名前十的產(chǎn)品有七個(gè)在中標(biāo)產(chǎn)品里面,包括第一名的。這意味著,價(jià)格下來了,醫(yī)生和患者使用的還是原來的產(chǎn)品。產(chǎn)品的性能沒變,對(duì)于廠家來說,我們?cè)陂_標(biāo)之前已經(jīng)在標(biāo)書上要求,不得低于成本報(bào)價(jià),如果你低于成本報(bào)價(jià),有人揭發(fā)的話,那你要取消中標(biāo)資格的。
按照國家醫(yī)保局的說法,冠脈支架降價(jià)之后,支架的質(zhì)量是有保障的。因?yàn)橐环矫?ldquo;中標(biāo)產(chǎn)品絕不能低于成本價(jià)報(bào)價(jià)”;另一方面,國家藥監(jiān)部門除了常規(guī)的抽查,還在中標(biāo)結(jié)果出來以后的第一時(shí)間發(fā)文,要對(duì)所有中選企業(yè)進(jìn)行全覆蓋地檢查。
支架企業(yè)代表王明珠對(duì)央視指出:首先我這邊可以確定,這個(gè)價(jià)格給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)是十分巨大的,企業(yè)首先想到就是產(chǎn)品要繼續(xù)生產(chǎn),質(zhì)量合格。不會(huì)說我不生產(chǎn)、不營銷了。
利潤空間的縮小不等于不賺錢或者影響質(zhì)量。首先,支架和其他耗材一樣,它的成本來自于生產(chǎn)材料和生產(chǎn)工藝。帶量采購之后,我們的生產(chǎn)原料完全沒有改變,我們的生產(chǎn)工藝、包括質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),是一切都沒有變化。
低價(jià)耗材會(huì)缺貨嗎?
現(xiàn)在的支架品種、數(shù)量,能夠滿足要求嗎?
長春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院心病科主任張醫(yī)生指出:有斷貨情況。比如說那天我要做一個(gè)3.5*24mm的支架。我們沒有這個(gè)型號(hào)支架了。以前備貨型號(hào)都很全,假如一個(gè)廠家的這個(gè)型號(hào)沒有,可能另一個(gè)廠家(同型號(hào))還有。現(xiàn)在有些供不上貨。
中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院副院長、心內(nèi)科管委會(huì)副主任楊偉憲指出:它供應(yīng)量很大,全國現(xiàn)在集采之后,絕大多數(shù)省市都在用他們家的產(chǎn)品。我們這家醫(yī)院應(yīng)該是作為國家隊(duì),我們會(huì)跟這七個(gè)產(chǎn)品的廠家商量讓他們盡量給我們保證齊全的,但是即便如是,我們依然會(huì)感覺到有些不夠用的情況。那其他醫(yī)院可能會(huì)存在更明顯這樣的問題。
據(jù)了解,為了保證供應(yīng),尤其是一些非常規(guī)的支架產(chǎn)品,國家醫(yī)保局在這次“集中帶量采購”當(dāng)中,也賦予了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者一定的“自主選擇空間”。董朝暉:集中帶量采購并不是100%的市場來帶量,是市場需求的80%。還有20%,醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)特殊情況來采購。
“價(jià)格降低以后,大家關(guān)心企業(yè)是不是偷工減料,在這方面,我們有一套完整的制度設(shè)計(jì)。第一,企業(yè)是質(zhì)量的第一責(zé)任人;第二,在進(jìn)入招采的門檻上是有質(zhì)量保證的;第三,在參與招采過程中間,企業(yè)要有質(zhì)量承諾;第四,政府有質(zhì)量的監(jiān)管,最重要的一條,我覺得,企業(yè)從它的品質(zhì)發(fā)展,品牌維護(hù)來說,它會(huì)把質(zhì)量作為生命。” 國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫指出。
對(duì)于集采落地后的實(shí)施情況,國家醫(yī)保局于2020年12月17日發(fā)布實(shí)施性的文件,即《國家組織冠脈支架集中帶量采購和使用配套措施的意見》(簡稱:意見稿),對(duì)平臺(tái)掛網(wǎng)和配送工作、醫(yī)?;痤A(yù)付政策等方面作出明確要求。
人民日?qǐng)?bào)發(fā)布也曾時(shí)評(píng)表示,從心臟支架開始,高值醫(yī)用耗材的暴利現(xiàn)象該結(jié)束了。
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